【獨家】全中運泳池水中拍攝幾乎看不清池底 前臺灣蝶王許展維致信李洋籲補上管理漏洞
圖 /許展維 提供 AI生成
【南部最大聲／獨家報導】
國內營業游泳池有地方衛生法規管轄，但國中小、高中職、大專院校、競賽場館、軍方及社區大樓內的非營業游泳池，水質應由誰訂標準、誰負責稽查？《南部最大聲》獨家取得前游泳國手、前臺灣蝶王許展維寫給運動部長李洋的一封信，呼籲中央正視非營業泳池長期存在的制度缺口。
許展維強調，這次訴求不只是調整餘氯或酸鹼值，更重要的是明確界定主管機關及責任歸屬，避免發生問題時，不同單位繼續互踢皮球。
全中運泳池能見度引發警訊
許展維向《南部最大聲》透露，今年全中運游泳賽事使用的國際標準泳池，在賽前進行水中拍攝時，池水能見度不佳，從水中鏡頭甚至幾乎看不清楚池底。
他認為，這不只是攝影或轉播品質問題，更涉及選手安全、裁判判讀及競賽公平。正式賽事需要透過水中攝影觀察選手動作，若池水透明度不足，可能影響影像判讀及賽事品質，也顯示現行水質要求未必符合競技運動需求。
校園、軍方及社區泳池 權責分散
許展維指出，非營業泳池範圍廣泛，尤其是國中小、高中職及大專院校泳池，部分更是舉辦全國賽事的國際標準池；軍方單位及社區大樓泳池，也可能面臨類似管理問題。
這些場所每天可能有學生、選手、軍職人員或住戶使用，卻不像一般對外營業泳池，有較明確的營業衛生稽查制度。由於場館分屬教育、運動、國防、地方政府、學校或社區管理委員會，水質標準、檢測方法及監督權責可能不同。
許展維形容，部分非營業泳池形同「三不管地帶」。這並非完全沒有規範，而是權責分散、缺少統一標準及明確處理流程。一旦水質出現異常，究竟應向教育、衛生、運動或場館管理單位反映，經常沒有清楚答案。
「我們最重要的訴求，就是責任歸屬一定要明確。」許展維說。
非營業泳池只能「準用」現行規範
依現行《游泳池管理規範》，體育主管機關負責規範研修及業者經營輔導；學校附設泳池由教育主管機關負責，旅館、醫療院所及社福機構等附設泳池，則由各目的事業主管機關管理。泳池水質衛生仍須符合衛生主管機關所訂標準。
規範另指出，「非屬營業性質之公共游泳池管理得準用本規範」，顯示非營業公共泳池目前並沒有一套獨立的水質管理專章。運動部《游泳池管理規範》
許展維表示，運動部並非直接管理所有營業泳池業者；一般營業泳池的水質衛生，主要由地方衛生主管機關依自治條例稽查。但非營業泳池只能準用或參照現行規範，缺少專門針對訓練與競賽場館的制度，正是問題所在。
目前各縣市營業泳池標準也不完全相同。例如，臺北市規定pH值6.5至8、自由有效餘氯1至3ppm；臺南市則規定pH值6至8.5，室內池自由有效餘氯0.5至1ppm、室外池1至3ppm。臺北市政府衛生局、臺南市政府衛生局
前國手投入水質管理近20年
許展維在信中表示，他曾在區運及全國運動會獲得19面金牌，也曾代表國家參加世界大學運動會、世界盃、世界游泳錦標賽、亞洲盃及東亞運動會等國際賽事。
退役後，他於民國89年開設游泳池，並取得美國國家游泳池基金會（NSPF）專業水質管理操作師資格。多年來，曾為全臺約200座以上泳池提供水質管理及輔導，也曾擔任體育、衛生主管機關講師及國家運動訓練中心游泳設施審查委員。
2025年，他重新投入全國成人游泳錦標賽並獲得多項獎牌。再次回到訓練及比賽現場，也讓他更深刻感受到，非營業泳池水質可能影響選手健康、訓練品質、賽事安全及競賽公平。
提出三項水質標準及權責改革
第一，建立競技泳池能見度標準。現行部分規範以「從岸上可以看清池底」作為判定方式，但25公尺或50公尺競技泳池若只確認垂直方向能看見池底，未必足以反映整座泳池的透明度。許展維建議明定測試位置、距離、方法及判定基準。
第二，統一自由有效餘氯標準與檢測程序。許展維主張，應依一般使用、選手訓練及正式比賽等情境訂定管理範圍，並統一採用DPD法，明定儀器、試劑、校正方式、採樣位置、檢測頻率及紀錄程序。
第三，將非營業競技泳池pH值適宜範圍訂為7.2至7.6。他指出，水球及藝術游泳選手通常不佩戴泳鏡，酸鹼值若偏離適宜範圍，可能增加眼睛不適，影響視線、判斷及訓練品質。不過，7.2至7.6是許展維提出的政策建議，並非現行全國統一標準，仍須由專家研議。
籲李洋啟動跨部會協調
許展維呼籲運動部制定「非營業游泳池水質管理專章」，明確界定中央與地方主管機關、場館管理責任、稽查與檢測單位，並建立能見度、餘氯、pH值、水質公開、不合格改善及停用機制。
他也建議，依日常使用、選手訓練及正式競賽實施分級管理，並邀請選手、教練、裁判、水質管理人員、場館代表、醫療及衛生專家共同研議。
許展維強調，非營業泳池是學校教學、國手培訓、全國賽事及全民運動的重要場域。李洋同樣出身國家代表隊，應能理解選手面臨的問題。他期盼運動部負起制度整合責任，讓所有泳池真正做到「有人管、有標準、出問題找得到負責單位」。
截至截稿前，《南部最大聲》尚未取得運動部對這封信的正式回應，後續將持續追蹤。
資料來源：許展維致李洋部長信件、許展維補充說明、運動部及地方政府公開資料
南部最大聲編輯部／ChatGPT協助資料查核與整理
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